中, 홍콩 암호화폐 사업 중단 지시…디지털 자산 정책 엇박자?

홍콩 암호화폐 사업 중단 지시

 

“하나는 ‘열자’ 하고, 하나는 ‘닫자’ 한다” — 중국과 홍콩의 정책 충돌이 본격화되고 있다.

2025년 9월, 중국 본토 당국이 홍콩 내 자국 기업들에게 암호화폐 관련 사업 중단 지시를 내렸다는 보도가 나오며 아시아 디지털 자산 시장에 큰 충격을 주고 있습니다.

홍콩은 2023년부터 가상자산 거래소 라이선스 제도를 도입하며 ‘아시아 크립토 허브’를 자처해왔지만, 이번 조치는 중국 정부와 홍콩 정부 간의 정책 엇박자를 여실히 드러낸 사건으로 평가받습니다.

 

1. 사건 개요: 본토 기업에 내려진 중단 지시

중국 사이버공간관리국(CAC)과 공안기관은 2025년 9월 초, 홍콩에서 암호화폐 관련 사업을 운영 중인 중국 본토계 기업 수십 곳에 ‘사업 중단’ 명령을 내린 것으로 알려졌습니다.

직접적인 금지명령이라기보다는 ‘자발적 철수 권고’의 형태였으며, 일부 기업은 이미 웹사이트 폐쇄 및 직원 철수 작업에 착수한 상태입니다.

 

2. 홍콩의 ‘크립토 허브’ 전략

반면, 홍콩은 지난 2년간 디지털 자산 분야에서 적극적인 제도화 전략을 펼쳐왔습니다.

• 🔐 2023년: 가상자산 서비스 제공업체(VASP) 라이선스 제도 시행
• 📊 2024년: 비트코인/이더리움 현물 ETF 시범 승인
• 🏦 2025년: 기관 투자자 대상 토큰화 채권 거래소 설립

홍콩은 중국과 별도의 금융 시스템을 운영하는 ‘일국양제’ 구조를 바탕으로 암호화폐 친화 정책을 통해 글로벌 자금 유치를 노려왔습니다.

 

3. 중국 본토의 암호화폐 금지 기조

중국 본토는 2021년 9월 중앙은행의 ‘암호화폐 전면 금지령’ 이후, 어떠한 민간 암호화폐 거래도 금지하고 있으며, 채굴, ICO, 토큰 발행 역시 불법 행위로 간주하고 있습니다.

다만 CBDC(디지털 위안화) 및 일부 블록체인 기술은 육성 중입니다. 이처럼 블록체인은 장려하면서 암호화폐는 금지하는 이중적 정책이 지속되고 있습니다.

 

4. 블록체인 육성과 암호화폐 탄압의 모순

중국은 블록체인 기술을 국가 디지털 전략의 핵심으로 설정하고 있으며, 실제로 다음과 같은 기술 인프라를 적극적으로 도입 중입니다:

• 📡 BSN (Blockchain-based Service Network): 중국 국가 차원의 블록체인 인프라
• 🔐 디지털 위안화 실증 테스트: 25개 도시에서 시범 운영 중

하지만 민간의 암호화폐 활용은 철저히 통제되고 있어, 이로 인해 기술은 육성하되 자율성은 통제하려는 중국 특유의 규제 접근이 드러납니다.

 

5. 시장의 반응: 투자자와 거래소의 혼란

이번 조치로 인해, 일부 홍콩 기반 암호화폐 거래소들은 중국계 투자자 이탈, 라이선스 갱신 지연, 신규 프로젝트 철회 등 상당한 혼란을 겪고 있습니다.

특히 홍콩 당국은 본토의 지시에 대해 공식 입장을 내놓지 않고 있어, 정책 방향의 불확실성이 더 큰 리스크로 작용하고 있습니다.

 

6. 향후 전망: 아시아 가상자산 중심은 어디로?

홍콩이 흔들리는 사이, 다음과 같은 지역이 새로운 디지털 자산 허브로 주목받고 있습니다:

• 🇸🇬 싱가포르: 안정적인 규제 프레임워크와 글로벌 기업 유치
• 🇦🇪 두바이(DIFC): 암호화폐 법제화 속도 빠름
• 🇰🇷 한국: 2024년 이후 특정금융정보법 개정안 기반 라이선스 정비 중

아시아 내 디지털 자산 패권 경쟁이 본격화되는 가운데, 중국-홍콩 간 정책 충돌은 홍콩의 신뢰도 저하로 이어질 가능성도 큽니다.

 

7. 전문가 코멘트 및 요약

“홍콩은 블록체인 산업의 자유무역지대가 되고 싶어 하지만, 중국은 그 모든 것을 안에서 통제하고 싶어 한다.” — 블룸버그, 2025.09

요약하자면,

• 중국 본토는 여전히 암호화폐에 강경한 태도
• 홍콩은 별도 정책으로 글로벌 자금 유치 중
• 하지만 본토 압력으로 정책의 일관성 부족
• 결과적으로 투자자 신뢰, 사업 안정성에 악영향

투자자 입장에서는 향후 몇 개월간 홍콩 규제의 명확성을 지켜보는 것이 중요하며, 글로벌 분산화 흐름 속에서 싱가포르·한국·UAE 등 대안 시장에 대한 이해도 병행해야 합니다.

 

※ 본 콘텐츠는 2025년 9월 기준, 현지 외신 및 정책자료에 기반하여 작성되었습니다.

 

 

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